旅の途中



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不法を合法化するお仕事


私がパキスタンで関わってるお仕事はInformal Sectorをformalizeする、という試みの一環です。一言で言うと、スラムなどに不法に居住しているBOP層の人々に法的に有効な土地所有権付きの家を提供しようというもの。SaibanというNGOが80年代に始めた画期的な試みを全国的に広める為に、今非営利の事業から営利事業へと発展させようとしている。

Saibanが立ち上げたモデルはIncremental Housingと呼ばれている。出来あがった家を売るのではなく、何もないまっさらな土地を安価で提供し、そこに住人自らが汗をかいて少しずつ家を建てていく。本当に電気も水も下水施設もないまっさらな土地に一家で移住してきて、最初はテント生活しながら毎日少しずつ煉瓦を積み上げていくのだ。一番最初に住み始めた家族の勇気と根性ったら本当に想像を絶する。

この「自分で作る」という仕組のおかげでコストはめちゃくちゃ低い。住民は頭金8,000ルピー(約一万円)、後は毎月300ルピー(約400円)を7年間払い続ける。これが土地代とインフラ代という計算。建設にかかる費用は別途自己負担なので、デザインも大きさもお財布と相談しながら各自のペースで。同時に、住民からの毎月の回収額を元手にSaibanが少しずつ電気・水道などのインフラを整えて行く。ということで、全く外部資金に依存しないスキームになっている。土地は政府から無料で提供されている場合もあれば、私有地で土地代が高いケースでは、2割程度の土地を商業用地として留保しておき、コミュニティが拡大し土地の値段が上がったところで売却、その利益を低所得者向けの土地代と相殺している。

低所得者向け住宅の最大のチャレンジは、低所得者を装った投資家やマフィアが土地を買い込み高値で売り払ってしまうところにある。Saibanはこういった投機家を排除する為に土地購入後3か月以内にその場所に一家全員移り住むことを求めている。住んでいない場合は土地没収。さらに全てのコストを払い終える7年後までは土地の所有権は住民に移転されず、当然その期間は転売、転貸なども出来ない。

さらにSaibanは他のNGOなどと協力して学校、モスク、診療所、コミュニティセンターと社会インフラも提供している。10年前にはなーんにもない更地だったとは想像もつかないような一大コミュニティ。今では30,000人が住み、3分の一の住民がコミュニティ内で職に就いているそう。

実際に行ってみると、すごい、の一言。煉瓦作りで日本の下町のように壁を共有している家々。カラチでは街中を歩いているのも見かけなかった女性たちが木の下に車座になって井戸端会議。子供が走り回り、小さな商店から笑顔で手を振るおじちゃん達。自分が滞在している高級住宅地の一角より、よっぽど安心感を覚えた。人の表情がイキイキと明るかった。

Incremental Housingの神髄は究極のボトムアップアプローチと言えると思う。そもそも土地しかないのだ。そこから自力で家を建て、インフラが整うまで辛抱強く待ち、隣人と一緒になってゴミ処理のルールやなんかを決めて行く。Saibanの創設者Tasneem Siddiqui氏は‘Success can only be achieved when you involve the community in the entire process from inception to completion. They will eventually own the project.’ と語っている。Ownership、が持続的に発展するコミュニティのカギなのだろうとなんとなく意識し始めている。物理的な所有ではなく、「ここは自分たちの共同体だから、自分たちでどうにかしなきゃ」っていうOwnershipの「意識」。その為に、外部から何かを与える、持ち込む、教える、という従来の開発マインドセットをひっくり返し、極力、何もしない。これってすごい勇気だ。何もない土地に「はい住んで下さい。手助けはしますが、基本的に自分で家を建てて下さい」と言う。どう考えても常識的ではない。ぶっとんでる。だけど、ここにこそ実はOwnershipの芽が有るのではないか。

Saibanモデルは全国にゆっくりと広がっていて、今ラホールで4つ目のプロジェクトが進行中。そしてそこから営利事業へと発展させようという新たな試みに関わらせてもらっている。オリジナルのモデルから少しずつ変容を遂げる中で如何にこのOwnershipの意識を維持出来るのか。新たな方向性についても又更新します。

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by nanacorico0706 | 2010-06-27 23:32 | パキスタン

貧困削減の担い手は一体だれか?


パキスタン到着から今日で2週間が経った。
振り返ると・・・・正直、モヤモヤしている。そしてウズウズしている。
まだちゃんとこの国の人たちと関われていないからだ。まだ現場に入って無い。パキスタン人にはたくさん会ったけど、アキュメンのスタッフ、関係者、TEDに来てた人達、ゲストハウスのスタッフ。おそらくこの国の人口数%に満たないめちゃくちゃ「恵まれている」人々。

一方で毎日タクシーが信号待ちになると窓をたたくおばあちゃん、子供、赤ちゃんを抱えたお母さん、障害をもった少年・・・。もうどうしようもなくいたたまれない気持ちになって目を合わせるのを避けてしまう。お金をあげずにやり過ごしたあとも、最終的にあげた日も消えないこの後味の悪さ。車に乗っている私。窓から見下ろす彼ら。私と彼らを隔てているこの鉄の壁をどうにかしたい。早く隣に座って話を聞きたい。この子供と遊びたい。でも車が私を連れて行く先はエアコンのきいたオフィス。そこに座って米国のトップスクールを卒業した流暢な英語を話すパキスタン人のエリートたちとIRRとかDue Dilligenceとかそんな話をするのだ。

誰かを責めているのではない。ソーシャルビジネスやBOPビジネスを批判しているのではない。大いなる矛盾とギャップをまだ消化出来ないでいるだけ。

早く現場に出たい。

昨日は他のインターン生と地元っ子たち10人ぐらいでボロボロのバンに乗ってドライブ。いつもは窓を閉め切っているタクシーだけど昨日はエアコン無しの中古車なので窓は全開。物乞いの女の子は一生懸命背伸びして小さな手を窓から差し出してくる。

アメリカ人のインターン同級生、No no no noと顔をしかめ迷いもなく拒否。汚いものでも触るように慎重に窓を閉めようとする。女の子の手に触れそうになりぱっと身を引いて手を放す。

目を疑ってしまった。BOPに興味があってインターンしにきたんじゃないの?!汚れたその小さな手こそが私たちに最も根源的な問いかけをしているのに。本当は握り返さなきゃいけないのに。彼女と私たちを隔てているこの鉄の壁をどうにかしなきゃいけないのに。

こういう人たちがこれからのソーシャルビジネスを担っていいのか?

貧困削減を担うのは一体だれか?

ソーシャルインベストメントの現場は全く違う世界に住む人々が共存している。アイビーリーグを卒業して投資銀行で経験を積んだMBAホルダーたち。そして彼らが投資・支援する不屈の精神で貧困と戦うコミュニティのリーダーたち。そして、貧困の中にありながらこのリーダーが起こす変化の担い手となる勇敢な人々。鉄の壁よりももっと大きな何かでしきられているようにも感じるこの異なる人間たちが重なり合い、繋がりあいながら成立しているのが、今私が見ているプロジェクトだ。

この一つの小さなプロジェクトが、世界を巻き込んでいるチャリティの進化の大きな仕組を凝縮している。ドライバーつきの車で豪邸から出勤するマネージャーが真剣にホームレスの人々を救う方法を考えるのだ。

非難しているのではなく、自分への問いかけだ。このギャップ、距離、をどこまで縮められるのか。それが出来ないならエアコンつきのオフィスでパソコンに向かってBOPを論じるのは一切やめた方がいい。物乞いの人の気持ちを理解する、なんて傲慢に過ぎないけど、少なくともその汚れた手を握ってあげられないのなら、本当の意味で貧しい人の為になるビジネスなど考えられるわけがない。

来週からようやく現場に出れる。早く鉄の壁を超えたい。このモヤモヤをどうにかしたい。
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by nanacorico0706 | 2010-06-12 03:50 | パキスタン

ジャクリーンさんと会う!&TEDxKarachi


インターンのオリエンテーションは7日からスタートだけど前のめって1週間早くパキスタン入りした私。アテは無い。暇だし特に観光するところも無いので毎日オフィスへ。
が、この先走り、本当にナイスジャッジでした!

a0158818_2331161.jpgなんとアキュメンのCEOジャクリーンさんが一年ぶりのパキ出張中!カラチでディナー、ランチとご一緒させて頂きました!60人ぐらい各界のお偉いさんとアキュメンのスタッフが招かれた夕食会で偶然にもジャクリーンさんのほうから話かけてくれました。

わーインターンで来てるのね~と超ハイテンションでむぎゅーっと力強いハグ。なんともフレンドリーで若々しくて、回りをぱっと明るくするような人柄。ビジネスマン、政治家、弁護士からコミュニティの活動家までパキスタンでもたくさんの方と関係を気付いているのが良く分かるパーティーでした。

もうひとつ先走りパキ入りでラッキーだったのはパキスタンで初めて開催されたTEDイベント、「TEDxKarachi」に出席できたこと!招待制なのでカラチにいるとはいえ無理だろうなーと思っていたらアキュメンのスタッフが気を聞かせてすべり込ませてくれた!

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テーマはWhat Pakistan needs now。どのスピーカーも本当に胸に迫る、考えさせられる話で、たっぷり刺激を受けた3時間でした。

今パキスタンに必要なもの。リーダーシップ、イノベーション、インスピレーション、そして女性のエンパワメント。パキスタンを変えようとそれぞれのフィールドで地道に戦っている人たちの熱気。今世界で最も貧しく、また不安定な国が変化を遂げるのを渇望しているリーダーたちと聴衆の一体となった空気。ジャクリーンも最後のスピーカーとして登壇。終了後にはスタンディングオベーションでした。

あるスピーカーが最後にパキスタン国歌を歌い出す。全員起立して大合唱に。終了後に話した若い女性は「正直最初は国歌なんて・・・って感じだったけど、不思議とだんだん気持ちが高揚してきて、なんだか感動したわー」と。こういう熱気を大きなうねりにしていかなければいけないのだと思う。

この国を変えるのはタリバンを掃討するアメリカでも、多額の援助資金をつぎ込む世銀やIMFでもなく、この国に生まれこの国に生きる人たち。来週にはラホールに移動して、貧しい人に住宅を提供しようと戦っているリーダーのもと働く。五感をフル稼働して、心を思いっきり開いて、その人を観、語り、たくさん刺激を受けてきたい。今、この国に必要なものは何か?
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by nanacorico0706 | 2010-06-05 23:44 | パキスタン


2年間の米国留学生活をゆるゆると綴ります・・・
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